19家代理机构被罚 看代理机构的“三宗罪”

文章来源:今日采购舆情 发布时间:2018年06月26日 点击数:7 字号:
19家代理机构被罚 看代理机构的“三宗罪”
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今日采购舆情 ?4天前
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本网讯 6月21日,365体育投注又公布了19个“2017年政府采购代理机构监督检查”中违规的代理机构(601-619号),我们看看他们都犯了什么错。
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?纵观这19家企业所犯的错误,综合来说有“三宗罪”其中,评审现场的管理以及保证金管理是“重灾区”19家企业中,有10家犯了评审现场管理不规范的错误,保证金也是如此也有10家企业犯了保证金逾期的错误。
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其次就是招标文件,招标文件的错误主要出现三种错误,一是权限,代理机构放大了采购人的权力,比如规定采购人合同签订时可以增加或减少合同标的金额,允许采购人通过对供应商考察等方式改变评审结果等,这些行为都会引发权力寻租,影响采购的公平,另一方面则限制供应商的权力,比如为供应商的质疑权力增加限制条款,中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致等,延迟退返保证金本身也是对供应商权力的一种侵犯。
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附一:处罚一览表
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附二:处罚公告
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百零一号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对北京汇诚金桥国际招标有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:北京汇诚金桥国际招标有限公司
地址:北京市东城区南竹杆胡同6号楼8层05
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现北京汇诚金桥国际招标有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件规定缴纳投标保证金截止时间早于投标截止时间、评审现场管理不规范、逾期退还保证金等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法》第三十五条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第三十七条、第五十八条、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,本机关决定对北京汇诚金桥国际招标有限公司作出责令整改的处理。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百零二号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对北京希地环球建设工程顾问有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:北京希地环球建设工程顾问有限公司
地址:北京市海淀区中关村南大街2号数码大厦B座602号
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现北京希地环球建设工程顾问有限公司代理的部分政府采购项目中存在综合评分法的计算方法不符合规定、逾期退还保证金等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第五十二条、《政府采购非招标采购方式管理办法》(365体育投注令第74号)第二十条、《365体育投注关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔2007〕2号)的规定,本机关决定对北京希地环球建设工程顾问有限公司作出责令整改的处理。本机关对北京希地环球建设工程顾问有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百零四号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对中国乡镇企业有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:中国乡镇企业有限公司
地址:北京市朝阳区农展南路5号京朝大厦八层
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现中国乡镇企业有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件规定投标保证金不少于投标报价2%、未按规定设置信用记录查询的相关要求、综合评分法的计算方法不符合规定、评标委员会成员汇总分值计算错误、评审现场管理不规范、未保留每位评委有效得分、逾期退还保证金等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第三十七条、第五十二条、第五十八条、《365体育投注关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔2007〕2号)、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)、《365体育投注关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定,本机关决定对中国乡镇企业有限公司作出责令整改的处理。本机关对中国乡镇企业有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百零四号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对中国乡镇企业有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:中国乡镇企业有限公司
地址:北京市朝阳区农展南路5号京朝大厦八层
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现中国乡镇企业有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件规定投标保证金不少于投标报价2%、未按规定设置信用记录查询的相关要求、综合评分法的计算方法不符合规定、评标委员会成员汇总分值计算错误、评审现场管理不规范、未保留每位评委有效得分、逾期退还保证金等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第三十七条、第五十二条、第五十八条、《365体育投注关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库〔2007〕2号)、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)、《365体育投注关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定,本机关决定对中国乡镇企业有限公司作出责令整改的处理。本机关对中国乡镇企业有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百零五号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对东方国际招标有限责任公司作出的 监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:东方国际招标有限责任公司
地址:北京市海淀区阜成路67号银都大厦1506室、1507室
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现东方国际招标有限责任公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件规定合同签订时可以增加或减少合同标的金额、评标委员会成员汇总分值计算错误、逾期退还保证金等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第三十七条、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,本机关决定对东方国际招标有限责任公司作出责令整改的处理。本机关对东方国际招标有限责任公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百零六号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对厦门长实建设有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:厦门长实建设有限公司
地址:厦门市湖里兴隆路39号
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现厦门长实建设有限公司代理的部分政府采购项目中存在成交公告的发布日期与成交通知书发出日期不一致、评审现场管理不规范、逾期退还保证金等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条、《政府采购非招标采购方式管理办法》(365体育投注令第74号)第十八条、第二十条、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,本机关决定对厦门长实建设有限公司作出责令整改的处理。本机关对厦门长实建设有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百零七号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对福建正茂工程造价咨询有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:福建正茂工程造价咨询有限公司
地址:闽清县坂东镇湖头街105号
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现福建正茂工程造价咨询有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件对供应商的质疑设置限定条件、未按规定期限延长首次响应文件截止时间、逾期退还保证金等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条、《政府采购非招标采购方式管理办法》(365体育投注令第74号)第二十条、第二十九条的规定,本机关决定对福建正茂工程造价咨询有限公司作出责令整改的处理。本机关对福建正茂工程造价咨询有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百零八号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对北京中建源建筑工程管理有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:北京中建源建筑工程管理有限公司
地址:北京市西城区阜成门外大街37号国侨宾馆240室
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现北京中建源建筑工程管理有限公司代理的部分政府采购项目中存在未妥善保存采购文件、政府采购信息公告内容不完整、评审报告内容不完整等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法》第四十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条、《政府采购非招标采购方式管理办法》(365体育投注令第74号)第十七条、第十八条的规定,本机关决定对北京中建源建筑工程管理有限公司作出责令整改的处理。本机关对北京中建源建筑工程管理有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百零九号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对中国机电工程招标有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:中国机电工程招标有限公司
地址:北京市海淀区车公庄西路乙19号华通大厦B座14层
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现中国机电工程招标有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件对供应商的质疑设置限定条件、评审现场管理不规范、逾期退还保证金等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第三十七条、第五十八条、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库[2012]69号)的规定,本机关决定对中国机电工程招标有限公司作出责令整改的处理。本机关对中国机电工程招标有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百一十号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对北京国金管理咨询有限公司作出的监督检查处理决定决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:北京国金管理咨询有限公司
地址:北京市怀柔区雁栖工业开发区三区25号
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现北京国金管理咨询有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件将投标人的资格条件列为评分因素、评审现场管理不规范、评审报告内容不完整、中标公告的发布日期与中标通知书发出日期不一致等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第五十四条、第五十八条、第六十二条、《365体育投注关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库[2007]2号)、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库[2012]69号)的规定,本机关决定对北京国金管理咨询有限公司作出责令整改的处理。本机关对北京国金管理咨询有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百一十一号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对中航技国际经贸发展有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:中航技国际经贸发展有限公司
地址:北京市朝阳区慧忠路5号B座2001、02、03、05、06、07
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现中航技国际经贸发展有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件规定合同签订时可以增加或减少合同标的数量、评审报告内容不完整、逾期退还保证金、评审现场管理不规范等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第三十七条、第五十四条、第五十八条、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库[2012]69号)的规定,本机关决定对中航技国际经贸发展有限公司作出责令整改的处理。本机关对中航技国际经贸发展有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日?
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百一十二号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对中国国际工程咨询公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:中国国际工程咨询公司
地址:北京市海淀区车公庄西路32号
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现中国国际工程咨询公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件将投标人的资格条件列为评分因素、政府采购信息公告内容不完整、逾期退还保证金等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第三十七条、《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)第十二条、《365体育投注关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库[2007]2号)的规定,本机关决定对中国国际工程咨询公司作出责令整改的处理。本机关对中国国际工程咨询公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百一十三号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对贵州神宇飞腾科技有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:贵州神宇飞腾科技有限公司
地址:贵州省贵阳市云岩区中山西路97号腾达广场A栋25层8号
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现贵州神宇飞腾科技有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件规定可以通过对供应商考察等方式改变评审结果、采购文件规定合同签订时可以增加或减少合同标的数量等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十四条的规定,本机关决定对贵州神宇飞腾科技有限公司作出责令整改的处理。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百一十四号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对贵州正佳招标有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:贵州正佳招标有限公司
地址:贵州省贵阳市南明区遵义路318号贵州省体育馆第四层
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现贵州正佳招标有限公司代理的部分政府采购项目中存在采购文件规定的投标保证金退还时间违反规定等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第三十七条的规定,本机关决定对贵州正佳招标有限公司作出责令整改的处理。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百一十五号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对北京中兴恒达招标有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:北京中兴恒达招标有限公司
地址:北京市朝阳区裕民路12号E1座517-519房间
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现北京中兴恒达招标有限公司代理的部分政府采购项目中存在政府采购信息公告内容不完整、评审现场管理不规范、评标委员会成员客观分打分不一致等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第五十八条、《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)第十条、第十二条、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,本机关决定对北京中兴恒达招标有限公司作出责令整改的处理。
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本机关对北京中兴恒达招标有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百一十六号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对北京国际招标有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:北京国际招标有限公司
地址:北京市东城区朝阳门北小街71号
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现北京国际招标有限公司代理的部分政府采购项目中存在招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起少于5个工作日、采购文件未按规定设置信用记录查询的相关要求、评审现场管理不规范等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条、《365体育投注关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,本机关决定对北京国际招标有限公司作出责令整改的处理。
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本机关对北京国际招标有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百一十七号)
根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对北京江河润泽工程管理咨询有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:北京江河润泽工程管理咨询有限公司
地址:北京市南四环西路188号总部基地18区11号楼
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现北京江河润泽工程管理咨询有限公司代理的部分政府采购项目中存在逾期退还保证金、招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起少于5个工作日、评审现场管理不规范等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第三十七条、第五十八条、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,本机关决定对北京江河润泽工程管理咨询有限公司作出责令整改的处理。
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本机关对北京江河润泽工程管理咨询有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百一十八号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对中工国际招标有限公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:中工国际招标有限公司
地址:北京市海淀区农大南路33号兴天海园2层
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现中工国际招标有限公司代理的部分政府采购项目中存在评审现场管理不规范、政府采购信息公告内容不完整、招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起少于5个工作日、评标委员会成员汇总分值计算错误、采购文件规定合同签订时可以增加或减少合同标的金额等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条、第四十三条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第五十八条、《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)第十条、第十二条、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,本机关决定对中工国际招标有限公司作出责令整改的处理。
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本机关对中工国际招标有限公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日?
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中华人民共和国365体育投注政府采购信息公告(第六百一十九号)
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根据《政府采购信息公告管理办法》(365体育投注令第19号)的相关规定,现将本机关对中咨工程建设监理公司作出的监督检查处理决定公告如下:
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一、相关当事人名称
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当事人:中咨工程建设监理公司
地址:北京市海淀区车公庄西路25号
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二、基本情况
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本机关在依法实施“2017年政府采购代理机构监督检查”中,发现中咨工程建设监理公司代理的部分政府采购项目中存在评审现场管理不规范等问题。
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三、处理结果
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本机关作出处理决定如下:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(365体育投注令第18号)第五十八条、《365体育投注关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)的规定,本机关决定对中咨工程建设监理公司作出责令整改的处理。本机关对中咨工程建设监理公司的违法行为另行处罚。
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2018年6月21日?
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