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365体育投注 商丘市扶贫开发办公室 关于2018年2月扶贫资金及项目进展情况的通报

文章来源: 发布时间:2018年03月14日 点击数:41 字号:

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365体育投注 商丘市扶贫开发办公室    

关于2018年2月扶贫资金及项目进展情况的通报    

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各县(区)财政局、扶贫办:    

规范扶贫项目和扶贫资金管理、加快扶贫项目实施和资金支付进度 ,根据 2018年2月底各县(区)上报的扶贫资金和项目进进度报表, 扶贫资金及项目进展 情况 通报 如下:    

<!--[if !supportLists]--> 一、 <!--[endif]--> 总体情况    

  截止2018年2月底,全市已到位各级财政资金15.93亿元;到位扶贫资金已对接到具体项目11.05亿元,占已到位资金的比例为69%;已形成支出8430万元,支出进度为8%;需要招标的项目288个,其中已完成招标176个项目、占需招标项目的61%,正在进行招标项目39个、占14%,应招标未招标项目73个、占25%。    

<!--[if !supportLists]--> 二、 <!--[endif]--> 存在的问题    

  从各县(区)上报的扶贫资金项目进展情况分析,存在以下5个方面的问题:    

   (一)部分县(区)级财政预算安排的扶贫资金到位率低。 截止2月底,各县(区)财政预算安排扶贫资金3.46亿元,已到位1.31亿元,到位比例为37.9%,资金到位率较低。其中:柘城县到位3600万元、占预算安排的100%,示范区到位6638万元、占预算安排的100%,睢阳区到位600万元、占预算安排的100%,梁园区到位320万元、占预算安排的32%,睢县到位1398万元、占预算安排的31%、宁陵县到位561万元、占预算安排的13%, 虞城县、民权县、夏邑县 到位资金为0。    

   (二)部分资金尚未对接到具体项目,项目资金衔接不到位。 截止3月6日,全市已到位资金的15.9亿元中还有4.9亿元项目资金尚未对接到具体项目,占已到位资金的比例为31%,资金对接到位率较低,存在“资金等项目”现象。柘城县、民权县、虞城县、睢阳区已到位资金全部对接到项目,其他县(区)尚未对接到具体项目的资金占已到位资金的比例分别为: 夏邑县 84%、 示范区 84%、 宁陵县 53%、 睢县 29%、 梁园区 12%。    

(三)项目招投标进度慢。 全市已对接资金项目中应招标项目288个,其中:正在招标项目39个、未招标项目73个,占应招标项目的比例为39%。各县(区)未完成招标项目占应招标项目比例分别为:柘城县10%、民权县17%、虞城县33%, 宁陵县67%、梁园区71%、睢阳区75%、示范区81%、睢县88%、夏邑县100%。    

(四)项目施工进度较慢。 全市已对接项目416个,其中未开工项目217个,未开工比例为52%。各县(区)未开工比例分别是: 示范区87%、夏邑县81%、虞城县79% 、睢县66%、睢阳区63%、宁陵县27.2%、民权县13.9%、梁园区9%、柘城县6.2%。    

  (五)扶贫资金进度慢。 由于项目招投标和项目实施进度慢,造成资金支付进度慢,截止目前,全市2018年扶贫资金仅支出8430万元,支付进度为8%。    

<!--[if !supportLists]--> 三、 <!--[endif]--> 下步工作要求    

针对以上存在的问题,现提出以下要求:    

一要 将没有到位的资金尽快到位,将已到位资金抓紧对接到具体项目、批复到实施单位。各县(区)要将已收到的上级资金和本级财政安排资金3月15日前全部安排落实到具体项目,并将项目批复到有关部门和乡镇;项目资金落实对接情况报市财政局、扶贫办备案。    

二要 抓紧完成项目的各项前期准备工作和加快项目建设进度。各县(区)要对于需要评审、招标或政府采购的项目,3月底前要全部完成招投标或政府采购工作,县(区)可采取 集中进行投资评审、招标 采购 等项目实施前的准备工作,具备实施条件的项目立即开工建设,根据项目进度及时拨付资金 。要抓住当前施工的有利条件,没有开工的项目,要尽早开工;已经开工的项目要加快施工进度,尽快完成项目建设任务,尽早发挥工程效益。    

三要 实行扶贫资金项目进展情况旬报制,及时掌握扶贫项目实施和资金拨付进度,定期不定期将进度情况通报县(区)党委政府主要领导,各县(区)要加快扶贫项目实施和资金拨付进度。对于项目进展慢、资金拨付进度低于序时进度或全市平均进度的县(区),将采取现场督导、约谈、通报等形式督促扶贫资金项目进度。    

四要 切实加快资金拨付。各县(区) 对于正在实施的项目要加大工作推进力度,限期完成, 根据项目建设需要 和进度 预拨启动资金或进度资金 对于已完工的项目抓紧办理竣工验收和决算手续,及时拨付资金 进一步优化报账资料审核流程,灵活采取阶段性报账,增加报账次数,使资金拨付进度与项目实施进度相匹配    

五是 加强扶贫项目库管理。各县(区)要建设完善扶贫项目库,切实增强项目的可实施性,简化项目和资金对接流程,加快项目批复,切实解决资金等项目问题,做到项目等资金。    

六要 加强扶贫项目的全流程管理,建立健全项目申报、论证、批复、公示、实施、验收、移交等环节管理制度并认真落实,强力推进项目实施,建立扶贫项目动态管理台账,及时掌握项目实施进度、存在问题,研究制定解决问题的有效措施。    

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附件 :各县区2018年3月6日上报扶贫项目情况表    

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                2018年3月14日    

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